Discuten en San Lázaro Ley de Ingresos; avanza miscelánea fiscal

CIUDAD DE MÉXICO, 21 de octubre de 2020.- Tras casi siete horas de haber vencido técnicamente el plazo para avalar la Ley de Ingresos y enviarla al Senado, con el uso no oficial del reloj legislativo, el Pleno de la Cámara de Diputados continuó la sesión que empezó desde el lunes pasado y dentro del cual, al amanecer de este miércoles, inició la discusión de la Ley de Ingresos cerca de las 7 de la mañana tras la aprobación de la miscelánea fiscal.

La Ley de Ingresos que discuten los legisladores, estima ingresos por un total de seis billones 262 mil 736.2 millones de pesos, de los cuales se estipuló una recaudación federal participable por tres billones 351 mil 759.7 millones de pesos.

Asimismo, se adicionó una fracción al artículo 16, para otorgar un estímulo fiscal consistente en una deducción por el ISR del ocho por ciento del costo de los libros, periódicos y revistas adquiridos por personas físicas y morales residentes en México, cuyos ingresos de la enajenación de tales productos representen al menos el 90 por ciento del total de los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior y el total de ingresos no exceda de seis millones de pesos.

Miscelánea fiscal avanza al Senado

Luego de la aprobación en lo general y tras nueve horas de discusión en lo particular que se llevó toda la noche, entre manifestaciones en tribuna con mantas y acusaciones entre la oposición con Morena y aliados, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló en lo particular los artículos reservados en sus términos, sin cambios, con 283 votos a favor, 129 en contra y cuatro abstenciones, de la miscelánea fiscal que incluye la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Código Fiscal de la Federación.

En este sentido, uno de los triunfos de la oposición fue en cuanto al IEPS, donde se mantenía la tensión en la aplicación de cuotas compensatorias a gasolina y diésel cuando las gasolinas bajaran de precio, como lo proponía el Ejecutivo, al final se eliminó este punto de la propuesta, al considerarla como lesiva para la economía familiar y para las ramas productivas como el sector pesquero, el de transporte y agricultores, entre otras.

Por otra parte, lo que parecía un triunfo de las disputadas de todos los partidos que bajo el lema Menstruación sin Impuesto, lograron la aprobación de una reserva de la morenista, Wendy Briseño que buscaba eliminar el IVA a las toallas sanitarias desechables y de tela, compresas, tampones, copas o cualquier otro bien destinado a la gestión menstrual, se quedó en el intento.

Al abrir el tablero para la votación final de todas las reservas, la oposición pidió separar las votaciones, lo que no es común, y los que a las 2:30 de la mañana habían dado su voto a favor, al final acataron la línea de no cambiar ni una coma y votaron en contra.

Morena y aliados argumentaron que al eliminar ese impuesto los únicos beneficiados eran las empresas de las toallas sanitarias, y los reclamos de legisladoras como Irma Juan Carlos, Margarita García o Abelina López, de que las mujeres necesitaban infraestructura y servicios, no toallas femeninas.

Sin embargo, parece que esta decisión voluntaria de votar por separado y su rechazo al final, tiene que ver con que esta modificación hubiera significado cerca de tres mil millones de pesos menos en los ingresos tributarios, un boquete más al Presupuesto que ya está demasiado limitado.

En cuanto al ISR, quedó sin modificarse lo relacionado al bloqueo de plataformas digitales como Uber, Netflix, Spotify, entre otros, que incumplan la retención y pago de impuestos durante tres meses.

“En materia de Bloqueo temporal del acceso Internet a plataformas tecnológicas residentes en el extranjero, se adiciona el artículo 113-D, para establecer la potestad de las autoridades fiscales para ordenar esta medida a los prestadores de servicios digitales residentes en el extranjero sin establecimiento permanente en México que incurran en la omisión de retención y no enteren de las retenciones de ISR”, señala el dictamen.

En otro punto, pese a las protestas de los partidos de oposición, al final se aprobó que se permitirá el registro en video y fotografía de los contribuyentes, es decir, la Miscelánea Fiscal faculta a los visitadores del Servicio de Administración Tributaria (SAT) a utilizar herramientas tecnológicas, como teléfonos celulares, para recabar imágenes o archivos electrónicos que sirva como constancia de los bienes y activos en el domicilio fiscal.

Al final la Miscelánea Fiscal, al igual que la Ley de disciplina financiera y la federal de derechos que forman parte del Paquete Económico en lo que corresponde a la Ley de Ingresos, se aprobó sin modificaciones y avanzaron al Senado para su análisis y eventual aprobación.