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CIUDAD DE MÉXICO, 11 de mayo (Quadratín México).- La anulación de elecciones presidenciales, la inhabilitación de partidos políticos y sanciones penales propuso la senadora panista Gabriela Cuevas cuando se detecte que se rebasaron los límites de financiamiento de campaña.
La legisladora presentó hoy su iniciativa de reforma ante la Comisión Permanente, cuyo fin sería desalentar el abuso que hoy presuntamente persiste en las campañas electorales por parte de todos los partidos políticos.
En su exposición de motivos, la legisladora del blanquiazul planteó acortar los tiempos de fiscalización, a fin de que el Instituto Federal Electoral (IFE) pueda establecer el rebase de topes antes de que se oficialicen los resultados de las elecciones.
Además, para evitar el manejo de intereses políticos, propuso que los consejeros electorales emitan públicamente su razonamiento al calificar estos procesos.
La iniciativa de reforma de la senadora Cuevas Barrón propone reformar los códigos Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y el Penal Federal, así como las leyes Orgánica del Poder Judicial y del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
El objetivo, argumentó, es establecer sanciones eficientes a quienes rebasen el tope de gastos de campaña y, de esta forma, que el Congreso atienda la inquietud de la población.
Ello, pues “a pesar de los esfuerzos institucionales y los cambios legales que se han hecho, la percepción ciudadana de las contiendas electorales no es muy favorable”.
Consideró que esto se debe lo anterior se debe al rebase de los topes de campaña a partir de diversas estrategias, como el uso discrecional de recursos a través de los prorrateos.
Expuso que con la reforma se atenderán diversos temas de irregularidades electorales recientes, “en específico del llamado caso Monex”, donde se hizo patente que los partidos no pueden contar con discrecionalidad para distribuir o prorratear sus gastos de campaña.
Indicó que “quedó claro que la creación de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos del IFE, si bien constituyó un acierto en varios aspectos, ha impedido a los consejeros electorales enterarse de las particularidades del proceso fiscalizador.
Dijo que es necesario modificar las causales de nulidad de las elecciones para, en caso de que al detectarse un rebase de tope de gastos de campaña que resulte determinante en el resultado y sea ratificado por la autoridad electoral competente, esta proceda a invalidar la elección.
Recordó que en los estados se prevé la anulación de las elecciones por rebase de los topes de campaña, “desafortunadamente a nivel federal no nos hemos atrevido a dar este paso”, resaltó.
Sostuvo que su iniciativa está en sintonía con la reforma constitucional de 2007, en la cual se dejó abierta la posibilidad de reformar las leyes secundarias facultándose al Legislativo a determinar causales de nulidad.
Dijo que las instancias facultadas para declarar una nulidad de elecciones serían el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en el caso de una elección presidencial, y las Salas Regionales del mismo en cuanto a las de diputados federales y senadores.
Respecto a los presupuestos para los partidos en contienda electoral, se pronunció porque sea eliminado el prorrateo, pues abre a los partidos la posibilidad de distribuir el 50 por ciento de los recursos de campaña acorde a su criterio, lo cual les permite discrecionalidad.
Por ello, propuso modificar el artículo 229 del Código Electoral y establecer que el 100 por ciento del valor de las erogaciones que involucren a dos o más campañas de un partido o coalición serán prorrateadas de forma igualitaria.
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