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MÉXICO, DF, 15 de enero de 2015.- La Secretaría de Gobernación, a través del Diario Oficial de la Federación, emitió este jueves los lineamientos para el funcionamiento del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, destinado a las víctimas de un delito o de la violación a derechos humanos.
El fondo, definido por una serie de artículos, establece cómo se puede acceder al mismo, los requisitos con los que se deberá cumplir para ser beneficiarios, así como el origen del mismo.
El Artículo 130 establece que el fondo “tiene por objeto brindar los recursos necesarios para la ayuda, asistencia y reparación integral de las víctimas del delito y las víctimas de violaciones a los derechos humanos.
“La víctima podrá acceder de manera subsidiaria al Fondo en los términos de esta Ley, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones administrativas, penales y civiles que resulten”.
Asimismo, el Artículo 131 precisa que “para ser beneficiarios del apoyo del Fondo, además de los requisitos que al efecto establezca esta Ley y su Reglamento, las víctimas deberán estar inscritas en el Registro a efecto de que la Comisión Ejecutiva realice una evaluación integral de su entorno familiar y social con el objeto de contar con los elementos suficientes para determinar las medidas de ayuda, asistencia, protección, reparación integral y, en su caso, la compensación”.
El fondo se conformará con recursos previstos expresamente para dicho fin en el Presupuesto de Egresos de la Federación en el rubro correspondiente, sin que pueda disponerse de dichos recursos para un fin diverso.
“El monto que apruebe anualmente la Cámara de Diputados será de 0.014 por ciento del Gasto Programable del Presupuesto de Egresos de la Federación”.
También se obtendrán de “el producto de la enajenación de los bienes que sean decomisados en los procedimientos penales, en la proporción que corresponda, una vez que se haya cubierto la compensación, en los términos establecidos en el Código Federal de Procedimientos Penales o en la legislación respectiva”, así como de “los recursos provenientes de las fianzas o garantías que se hagan efectivas cuando los procesados incumplan con las obligaciones impuestas por la autoridad”.
Otras fuentes de financiamiento serán el monto de las reparaciones del daño no reclamadas, las aportaciones que a este fin hagan en efectivo o en especie las personas físicas o morales de carácter público, privado o social nacionales o extranjeros de manera altruista, los rendimientos que generen los recursos que obren en el Fondo, los montos que se recuperen en virtud del derecho de repetición en los términos de esta Ley, y los demás recursos que se determinen en las disposiciones aplicables.
Cabe mencionar que la constitución del Fondo será con independencia de la existencia de otros ya establecidos para la atención a víctimas y que la aplicación de recursos establecidos en otros mecanismos a favor de la víctima y los de esta Ley se hará de manera complementaria, a fin de evitar su duplicidad.
“El acceso a los recursos a favor de cada víctima no podrá ser superior a los límites establecidos en esta Ley y las disposiciones correspondientes y las compensaciones subsidiarias se cubrirán con los recursos del Fondo correspondiente al ejercicio fiscal vigente al momento de la solicitud. La Comisión Ejecutiva velará por la maximización del uso de los recursos del Fondo, priorizando en todo momento aquellos casos de mayor gravedad”.
El Fondo no será sujeto a imposiciones fiscales y para fiscales.
En Artículo 135 define que “cuando la situación lo amerite, y por decisión de la Comisión Ejecutiva, se podrá crear un fondo de emergencia para los apoyos establecidos en el Título Tercero de esta Ley, el cual tendrá adjudicado parte de los recursos del Fondo por un tiempo determinado”.
El Fondo será administrado por la Comisión Ejecutiva y sus recursos serán administrados y operados por medio de un fideicomiso público cuyo administrador deberá actuar cautelosamente los recursos que conforman el Fondo.
Aquí, el ordenamiento completo: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5378570&fecha=15/01/2015