Diputados avanzan en Ley de Ingresos; aprueban 2 dictámenes

CIUDAD DE MÉXICO, 18 de octubre de 2016.- Este martes, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el segundo de los dictámenes correspondientes a la Ley de Ingresos y que se refiere a la Ley Federal de Derechos, en el cual se plantean adecuaciones a los cobros por la prestación de los servicios que proporcionan las dependencias de la Administración Pública Federal.

Estos servicios son en materia: migratoria, de radio, televisión y cinematografía, consular, financiera, sanidad agropecuaria y acuícola, telecomunicaciones, de educación pública y salud, entre otras.

En primera instancia fue avalado en lo general por 371 votos a favor, 41 en contra y ocho abstenciones, y tras rechazar las reservas presentadas a 19 artículos, se avaló en lo particular por 283 votos a favor y 99 en contra.

En su fundamentación, la presidenta de la Comisión de Hacienda en San Lázaro, la panista Gina Cruz Blackledge, señaló que se tomaron en cuenta iniciativas presentadas por el PRI, PAN, PVEM y PES, por lo que la propuesta del Ejecutivo sufrió modificaciones, siendo las más relevantes las siguientes:

-Lo relacionado al Fondo Minero, establece que los recursos de éste deberán ser empleados en inversión física con impacto social, ambiental, y de desarrollo urbano positivo que incluirá: la remodelación y equipamiento de centros escolares, así como de espacios públicos urbanos; obras de pavimentación y mantenimiento de calles y caminos locales; obras de infraestructura para la protección ambiental, y que preserven áreas naturales, entre otras.

-Sobre las tarifas por uso de postes para redes de telecomunicaciones, se rechazó derogar la fracción XI del artículo 232 de la Ley Federal de Derechos que exentaba del pago por el uso o goce de postes, torres, ductos o bienes similares a organismos públicos descentralizados para la instalación de cableado de redes de telecomunicaciones, con lo cual se busca que se siga cobrando por estos derechos.

-El ajuste a la cuota de los derechos por servicios migratorios referentes al cobro por la obtención de estancia de “visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas”, es decir, de los extranjeros que visitan el país como turistas, cuota que se incrementa en la modificación aprobada de 415 pesos a 500; de lo recaudado por este cobro el 80 por ciento se utilizará para promoción turística, mientras que el 20 por ciento restante será para el Instituto Nacional de Migración (INM).

De las propuestas del Ejecutivo que se aprobaron sin cambios destacan:

-Se otorgan exenciones relacionadas con el pago de derechos por la autorización para el acceso a la multiprogramación, cuando se vincule a concesiones para uso social comunitario o indígena.

-Se exenta el pago de derechos por la compulsa o copia certificada de documentos para la tramitación de credenciales para votar en el extranjero

-Se otorga una reducción de derechos del 50 por ciento a aquellos mexicanos que deseen otorgar testamento público abierto en una oficina consular.

Cruz Blackledge comentó que la actualización de la legislación es importante, debido a que refleja las cuotas por la prestación de servicios y por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público.

“Con los cambios que se plantean se atiende la constante actualización y adecuación al marco jurídico fiscal de los cobros de derechos por la prestación de los servicios en funciones de derecho público, para otorgar seguridad y certeza jurídica a los contribuyentes en el pago de sus contribuciones”, puntualizó.

Antes, los legisladores habían aprobado el dictamen de reforma a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos en el cual se establece, entre otras cosas, la flexibilización de las reglas a los asignatarios para la producción de petróleo y gas asociado a fin de incrementar el interés de inversionistas nacionales y extranjeros.