Gasto federalizado aumentará 1.5% respecto al 2017: IBD

CIUDAD DE MÉXICO, 2 de marzo de 2018.- Para este año, el gasto federalizado aumentará 1.5 por ciento en términos reales, respecto al 2017, para ubicarse en un billón 791 mil 932.2 millones de pesos, aspecto que se refleja en un aumento en los ramos 28 y 33 atenuada parcialmente con menores recursos presupuestarias asignados al ramo 23.

En un análisis de los recursos federales identificados para las entidades federativas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 (PEF) y 32 documentos que se concentran en cada entidad federativa, la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez (IBD) subraya que esta cifra es superior en 42 mil 701.2 millones, es decir, 2.4 por ciento respecto del PEF de este año y mayor en 107 mil 204 millones en relación con lo aprobado en el PEF 2017.

El aumento principalmente de 69 mil 365.4 millones se da en el Ramo 28 Participaciones y de 36 mil 479.9 millones en el Ramo 33 Aportaciones. Este incremento fue atenuado por una reducción de cuatro mil 911.2 millones en el Ramo 23.

Los 32 documentos de las entidades federativas integran y sintetizan los componentes del gasto federalizado, así como el gasto federal que será ejercido mediante programas específicos y de subsidios en las entidades federativas y municipios, Programas y Proyectos de Inversión (PPIs) y proyectos de Asociación Público-Privada (APPs).

El IBD destaca que respecto al año anterior, al interior del Ramo 28 Participaciones Federales, sobresale el aumento de 57 mil 177.6 millones del Fondo General de Participaciones y en el Ramo 33 Aportaciones Federales un aumento del Fondo al Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto de Operación (FONE) de 13 mil 93.3 millones.

En el Ramo 23 sobresale la eliminación de los recursos destinados del Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal y la reducción de 705.8 millones al Fondo para el Fortalecimiento Financiero.

En 30 entidades federativas se presentan crecimientos presupuestarios, entre las que destacan: Campeche con 7.5 por ciento, Veracruz con 6.9, Baja California Sur con 6.1 y el Estado de México con 5.

En contraparte, Quintana Roo y Nuevo León presentan una caída en el gasto federalizado de 0.1 por ciento en términos reales.

Respecto a los programas específicos y de subsidios que el gobierno federal ejercerá en las entidades federativas, el análisis del Instituto indica que tuvieron un incremento de 17 mil 379.0 millones, equivalente a 1.8 por ciento más en términos reales respecto al año anterior.

Al interior, la mayor expansión será en los Subsidios a Tarifa Eléctricas en siete mil 65.0 millones seguida del Sector Educación con seis mil 066.7 millones, y de Ciencia y Tecnología en  cinco 70.5 millones.

En la sección de PPIs, el análisis señala que los recursos destinados para éstos disminuyeron 2.1 por ciento en términos reales respecto de 2017, con lo que se mantiene la tendencia a la baja de este gasto que, respecto de 2015, es 47 por ciento menor en términos reales.

La principal merma en los PPIs se registra en el presupuesto destinado a proyectos de infraestructura económica (electricidad, puertos, aeropuertos, carreteras alimentadoras y caminos rurales, infraestructura ferroviaria, entre otros) por 15 mil 814.2 millones, equivalente a una caída de 10.5 por ciento en términos reales.

La variación en el presupuesto de PPIs se concentra en 12 entidades: Quintana Roo con una variación real de -57.9 por ciento, Aguascalientes con -57.2, Tlaxcala con -50.9, Tabasco con -49.8 y Guanajuato -46.1.

En contraste, 20 entidades presentan crecimientos anuales reales: San Luis Potosí con 144.9 por ciento, Campeche con 136.7, Chiapas con 79.8, Coahuila con 67.8, Oaxaca con 56.6 y Sonora con 50.2.

La Dirección General de Finanzas señala que en el PEF-2018, se presentan seis nuevos proyectos de APPs que se adicionan a los 16 ya existentes para alcanzar una inversión total de 19 mil 516.7 millones, 119.8 por ciento superior en términos reales a lo invertido en 2017.

Los seis nuevos proyectos de APP incluyen cuatro del ramo Comunicaciones y Transportes para la construcción de carreteras que beneficiarán a los estados de Chiapas, Campeche, Yucatán, San Luis Potosí y Tamaulipas; adicionalmente se incluye un proyecto de la Secretaría de Gobernación para la construcción, rehabilitación, adecuación, equipamiento y amueblado del Complejo Penitenciario Federal Papantla en Veracruz y otro proyecto de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para la modernización del Servicio Meteorológico Nacional.

En suma, totalizan una inversión de cinco mil 476.2 millones compuesta de cinco 216.2 millones de inversión privada y 260.0 millones de inversión pública.