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CIUDAD DE MÉXICO, 26 de diciembre de 2018.- Dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019, el primero de la administración de Andrés Manuel López Obrador, aprobado por los diputados la madrugada del 24 de diciembre pasado, se destacaron los recortes hechos a diversos rubros con respecto a lo que se proponía originalmente para el año próximo.
Sin embargo, cuando se compara con el Presupuesto aprobado y ejercido este 2018, las cifras toman mayor relevancia, como en el caso del rubro que corresponde a ramos autónomos, donde el PEF 2019 recorta un total de 20 mil 619 millones 742 mil 348 pesos con respecto al Presupuesto 2018.
Los ramos autónomos están integrados por el Poder Legislativo y el Judicial, además de órganos electorales, de transparencia, telecomunicaciones, derechos humanos, competencia económica y evaluación de la educación.
En 2018, los ramos autónomos obtuvieron un Presupuesto total de 118 mil 131 millones 650 mil 829 pesos, mientras que este 2019, los diputados aprobaron recursos por 97 mil 511 millones 908 mil 481 pesos, es decir, 20 mil 619 millones 742 mil 348 pesos menos, y donde los rubros más afectados fueron, el Poder Judicial y el Instituto Nacional Electoral (INE).
Mientras en 2018 al Poder Judicial se le asignaron recursos por 71 mil 366 millones 389 mil 337 pesos, para 2019 sólo tendrá 63 mil 656 millones 725 mil pesos, es decir, siete mil 709 millones 664 mil 337 pesos.
En este rubro, para 2019 el Consejo de la Judicatura Federal tendrá recursos por 56 mil 460 millones 188 mil 830 pesos, en 2018 había obtenido, 61.8 mmdp; mientras que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) alcanzó cuatro mil 657 millones 931 mil 489 pesos, en 2018 tuvo 5.6 mmdp.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) este 2019 se le otorgó dos mil 538 millones 604 mil 681 pesos, muy por debajo de los tres mil 893 millones 200 mil pesos obtenidos en 2018.
INE y recorte más grave de su historia
En lo que corresponde al INE, en 2018 se le asignó un presupuesto por 24 mil 215 millones 327 mil 986 pesos, que significó un importante incremento debido a las elecciones federales que se presentaron este año.
Sin embargo, a pesar que en 2019 también habrá comicios en varios estados, el Presupuesto para el órgano electoral se redujo drásticamente al quedar en 15 mil 363 millones 37 mil 745 pesos, ello es, ocho mil 852 millones 290 mil 241 pesos menos con respecto a 2018.
Cada órgano y dependencia presenta su propuesta de Presupuesto ante los legisladores para ser tomada en cuenta en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación, para este 2019, el INE destacó que en un ánimo de colaborar con los tiempos que se viven y abonar a la austeridad requerida por la nueva administración federal, mandaban una propuesta de Presupuesto austera pero que les permitiría cumplir con sus obligaciones constitucionales.
A pesar de que la propuesta del INE para 2019 fue la más baja que habían presentado, por 16 mil 313 millones 37 mil 745 pesos, al final les recortaron 950 millones de pesos; ante ello, el consejero presidente de dicho órgano, Lorenzo Córdova, aseguró que este recorte es el más grave y pone en riesgo la funcionalidad del Instituto así como el cumplimiento de sus responsabilidades en la organización de las elecciones para el próximo año.
En lo que corresponde a los demás ramos autónomos, destacan el Poder Legislativo que en 2018 obtuvo recursos por 15 mil 574 millones 572 mil 274 pesos, mientras que para este 2019 tendrá 13 mil dos millones 444 mil 27 pesos, esto es dos mil 572 millones 128 mil 247 pesos menos.
Este rubro está integrado por las Cámaras de Senadores y Diputados, así como por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), las cuales desde el 1 de septiembre que inició la 64 Legislatura con mayoría de Morena, se estableció la austeridad como eje principal en el desarrollo del trabajo legislativo.
En el caso del Senado de la República, en 2018 se le asignaron recursos por cuatro mil 905 millones 20 mil 157 pesos, mientras que en 2019 se quedará con tres mil 940 millones, es decir, 965 millones 20 mil 157 pesos menos.
Para diputados el recorte fue más fuerte, ya que en 2018 recibió ocho mil 439 millones 435 mil 153 pesos y para 2019 se quedará con seis mil 758 millones de pesos, ello es mil 681 millones 435 mil 153 pesos menos.
Dichos recortes a diputados y senadores, se pudieron lograr al eliminar lo que llamaron los morenistas como gastos onerosos de los legisladores, empezando por sus propios salarios, seguros de gastos médicos mayores, adquisición de automóviles y telefonía para éstos, así como el recorte de personal que utilizaba cada legislador.
Además de la realización de viajes con motivos de trabajo, el llamado turismo legislativo, vales de gasolina, de comida, incluso, redujeron el consumo de café, galletas, agua, e incluso comida dentro del recinto legislativo de San Lázaro y también en el Senado.
En este rubro del Poder Legislativo, la Auditoría Superior de la Federación (ASF), fue la única que obtuvo pequeño incremento, pues mientras en 2018 recibió recursos por dos mil 230 millones 116 mil 964 pesos, en 2019 se le otorgarán dos mil 304 millones 444 mil 027 pesos, es decir, 74 millones 327 mil 63 pesos.
Demás órganos autónomos afectados por austeridad republicana
Los demás órganos autónomos que integran este ramo del Presupuesto, también se vieron afectados por los recortes que la llamada austeridad republicana impone; en ese sentido, están la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), qué pasó de tener recursos por dos mil 33 millones 4 mil 229 pesos en 2018, a mil 809 millones 405 mil 805 pesos para 2019, es decir, 223 millones 598 mil 424 pesos menos.
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) en 2018 tuvo recursos por 618 millones 149 mil 978 pesos y este 2019 espera un presupuesto de 582 millones 803 mil 241 pesos, ello es 35 millones 346 mil 737 pesos menos.
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), también fue de los más afectados, pues mientras en 2018 recibió recursos por mil 227 millones 738 mil 385 pesos, este 2019 sólo tendrá 697 millones 340 mil 971 pesos, es decir, 530 millones 387 mil 414 pesos menos.
La relevancia del asunto radica en que, se trata de uno de los organismo creados para fortalecer la Reforma Educativa y que ha sido severamente criticada por el rechazo de las evaluaciones a los docentes, además, cabe recordar que el actual presidente López Obrador ha enviado ya, una iniciativa a la Cámara de Diputados para abrogar la que ha calificado como la mal llamada Reforma Educativa.
Mientras que otro órgano autónomo, es el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) que en este 2019 recibirá recursos por mil 500 millones de pesos, en 2018 tuvo recursos por 1.9 mmdp.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) tendrá este 2019, 900 millones 151 mil 692 pesos, que comparados con los mil 98 millones 478 mil 640 que tuvo en 2018, son apenas 198 millones de pesos menos.
Mario Delgado, coordinador de Morena en Cámara de Diputados, ha señalado que este Presupuesto 2019 ha dejado de ser un botín político, para convertirse, dijo, en instrumento para el desarrollo, sin embargo, los desacuerdos continúan al dejar con ojos recursos a órganos tan importantes para el desarrollo y seguridad del país.