Aprueban en media hora Ley de Transición Energética

MÉXICO, DF., 30 de noviembre de 2015.-  Las Comisión de Energía y Estudios Legislativos del Senado del a República, presididas por los senadores del PRI David Penchyna y Graciela Ortiz, aprobaron en menos de media hora el dictamen de la iniciativa que crea la Ley de Transición Energética que transforma de manera profunda el sector energético, modificando la naturaleza jurídica de empresas como Pemex y CFE.

El dictamen establece la existencia de nuevas reglas encaminadas a crear un mercado eléctrico y de hidrocarburos, y a dar cabida a una competencia abierta y equitativa a nuevos actores del sector energético, además contempla regular el aprovechamiento sustentable de la energía así como las obligaciones en materia de Energías Limpias y de reducción de emisiones contaminantes de la Industria Eléctrica.

La iniciativa se enmarca en la legislación secundaria que deriva de la reciente reforma constitucional en materia de energía, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013 y debió ser aprobada el 20 de diciembre de 2014, sin embargo a casi un año de vencido el plazo apenas se está dictaminando en comisiones de la Cámara Alta para su discusión en el Pleno.

Entre los puntos abordados por la iniciativa destacan criterios y mejores prácticas en los temas de eficiencia en el uso de energía, disminución en la generación de gases y compuestos de efecto invernadero, eficiencia en el uso de recursos naturales, baja generación de residuos y emisiones, así como la atenuación de la huella de carbono en los procesos energéticos.

Busca dotar al Estado de un marco jurídico que permita la acción coordinada de todos los participantes del sector energético con el fin de lograr al menor costo y mayor bienestar social, los efectos negativos ambientales y de salud que la generación de energía eléctrica pudiese eventualmente producir.

Se propone también una figura denominada “Reconocimiento en Excelencia en Eficiencia Energética”, que se obtiene por el etiquetado voluntario de los productos, equipos, procesos y edificaciones, hecho de acuerdo con normas técnicas nacionales o internacionales en materia de eficiencia energética.

“Se trata de un proceso voluntario de certificación y reconocimiento destinado a hacer un uso sustentable y eficiente de la energía con el fin de contribuir al cumplimiento de las metas de eficiencia energética”, precisa el dictamen.

La Ley detalla la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía que señalará las metas de energías limpias y eficiencia energética; asimismo agrega el Programa Especial de la Transición Energética que establece las actividades y proyectos derivados de la Estrategia que se deberán ejecutar durante cada período de la Administración Pública Federal, señalando las obras de infraestructura requeridas y las actividades necesarias para cumplir con las metas en materia de energías limpias.

El Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de Energía  establecerá las acciones, proyectos y actividades derivadas de la Estrategia que permitan alcanzar las metas en materia de eficiencia energética.

La presente iniciativa prevé la creación de un Programa de Redes Eléctricas Inteligentes para apoyar la modernización de la red nacional de transmisión y de las redes generales de distribución, que facilite la incorporación de nuevas tecnologías, incluyendo las energías renovables y la generación limpia distribuida, así como una mayor interacción entre los dispositivos de los usuarios finales y el sistema eléctrico.

Por otra parte, esta iniciativa considera el mecanismo incluido en la Ley de la Industria Eléctrica, el cual busca cumplir con el mandato constitucional de establecer “a los participantes de la industria eléctrica obligaciones de energías limpias y reducción de emisiones contaminantes” bajo el criterio de racionalidad económica.

Se establece además el Atlas Nacional de Zonas con Alto Potencial de Energías Limpias, en el cual se reportará sobre las zonas del país que tienen un alto potencial de energías renovables, las variables climatológicas relevantes para el desarrollo de energías limpias en dichas zonas, y la información detallada sobre localización, capacidad, y condiciones de operación de plantas generadoras, subestaciones, líneas de transmisión y cualquier otra infraestructura necesaria para el desarrollo de proyectos de generación con energías limpias.

El dictamen deberá presentarse el Pleno del Senado para su discusión y aprobación.