Avalan Ley de Ingresos con 6.2 bdp y ajustes por 33 mmdp; va al Senado

CIUDAD DE MÉXICO, 21 de octubre de 2020.- En larga sesión que inició el pasado 19 de octubre, con dos recesos y las últimas 19 horas ininterrumpidas de discusión, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló, primero en lo general y particular de los artículos no reservados con 279 votos a favor y 123 en contra, la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2021.

Posteriormente se aprobó en lo particular en los artículos reservados en los términos del dictamen sin ninguna modificación, por 274 votos a favor y 116 en contra, la Ley de Ingresos que prevé obtener recursos por seis billones 262 mil 736.2 millones de pesos para distribuirlos en el Presupuesto de 2021.

De los cuales, tres billones 533 mil 31.1 millones de pesos (mdp) corresponde a impuestos sobre los ingresos, donde la recaudación federal participable se proyecta en tres billones 351 mil 759.7 mdp.

El documento estima que el Producto Interno Bruto registre un crecimiento puntual de 4.6 por ciento para 2021; un tipo de cambio respecto al dólar de 22.1 pesos por dólar.

Asimismo, una plataforma de producción de petróleo crudo en mil 857 miles de barriles diarios, con una estimación del precio del barril de petróleo crudo de exportación de 42.1 dólares por barril.

De igual forma, de acuerdo al dictamen se autoriza al Ejecutivo federal para tener un endeudamiento neto interno hasta por 700 mil millones de pesos, esto por conducto de la Secretaría de Hacienda, a través de contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante la emisión de valores, en los términos de la Ley Federal de Deuda Pública y para el financiamiento del Presupuesto de Egresos 2021.

También, se autoriza a la Ciudad de México la contratación y ejercicio de créditos, empréstitos y otras formas de crédito público para un endeudamiento neto de 4.5 mil millones de pesos para el financiamiento de obras contempladas en el Presupuesto de Egresos de la CDMX para 2021.

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputada Patricia Terrazas, destacó la eliminación del artículo que establecía que el Instituto de Salud para el Bienestar, giraría la instrucción a la institución fiduciaria del Fondo de Salud para el Bienestar para que, a más tardar, el primero de abril de 2021 concentrara en la Tesorería de la Federación (Tesofe), la cantidad de hasta 33 mil millones de pesos del patrimonio de ese fideicomiso,  que asciende a 101 mil mdp, ya que contraviene lo previsto en la Ley General de Salud y a la propia naturaleza de la Ley de Ingresos.

Dicha eliminación, refirió, modificó la carátula del artículo Primero del dictamen para prescindir de dicho monto en el rubro “Otros aprovechamientos y su debida repercusión en el ingreso total”, por lo que el proyecto enviado por el Ejecutivo mostró este ajuste de menos 33 mil millones de pesos.

Sin embargo, para no perder este ingreso, Morena tomó la vía de presentar una iniciativa que propone reformar la Ley General de Salud para que los recursos del Fondo sean trasladados a la Tesofe en la medida necesaria a fin de ser utilizados, entre otras cosas, para la compra de vacunas contra el coronavirus.

Esta iniciativa ya fue presentada y turnada a comisiones este día, y la intención,  es que se apruebe en San Lázaro, se envíe al Senado y se a ale al tiempo que también se haga lo mismo con la Ley de Ingresos, para que, cuando se inicie la discusión del Presupuesto en la Cámara de Diputados, estos recursos ya hayan regresado al paquete económico y se cuente con ellos, así lo explicó antes en conferencia, el coordinador de Morena, Mario Delgado.

Al continuar con la fundamentación, la diputada panista explicó que al igual que en ejercicios fiscales anteriores, en esta Ley de Ingresos se estipula la ratificación de los convenios celebrados o los que se celebren entre Federación y las entidades federativas, y en los que señalan incentivos que perciben los estados  y, en su caso, los municipios.

Asimismo, refirió que se plantea que los ingresos excedentes provenientes de los aprovechamientos por concepto de participaciones a cargo de los concesionarios de vías generales de comunicación y de empresas de abastecimiento de energía eléctrica, de otros aprovechamientos y de desincorporaciones distintas de entidades paraestatales, puedan destinarse a programas de proyectos de inversión.

Sobre otras modificaciones hechas a la propuesta enviada por el Ejecutivo, la legisladora señaló la referente a un estímulo a librerías para otorgar una deducción en el Impuesto Sobre la Renta, del ocho por ciento del costo de los libros, periódicos y revistas adquiridos por las personas físicas y morales residentes en México, cuyo ingresos provenientes de la enajenación de tales productos representen al menos el 90 por ciento del total de los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior y el total de ingresos no exceda de seis millones de pesos.

También se refirió a la modificación que  tiene que ver con el destino de los recursos de la Lotería Nacional, mediante la incorporación de una disposición transitoria que permita dar viabilidad operativa a lo establecido en el decreto por el que se modifica la denominación de Pronósticos para la Asistencia Pública al organismo descentralizado Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública.

En ese mismo sentido, se faculta a la Secretaría de Hacienda para destinar los recursos que sean enterados a la Tesorería de la Federación, a programas que permitan contribuir a la asistencia pública y social, y para prestar servicios de salud a la población mexicana.

“Todas las medidas aprobadas son mecanismos que, esperamos sean los convenientes para darle seguridad jurídica al pueblo de México de que se contarán con los recursos suficientes para enfrentar un ambiente económico nacional e internacional que representa un gran reto para el país, ante los desafíos sanitarios y económicos: hoy se deja marcado el futuro de las familias mexicanas y de nuestras generaciones; debemos ser congruentes y apoyar a quienes nos piden en voz alta que se les apoye”, puntualizó.