Escenario político/Daniel Adame Osorio

Por lo que toca a los modelos de sistemas electorales es imprescindible, en el proceso de consolidación democrática, recurrir a la obra de Hugo San Martín para advertir que existen otras variables para considerar a los organismos electorales no sólo eficientes, sino verdaderamente independientes y comprometidos con la democracia.

Nos referimos al nombramiento y remoción de los integrantes del órgano electoral, generalmente integrados por organismos colegiados, en algunos casos sus miembros son de origen exclusivamente judicial; en otros son designados por el Congreso; en otras el Ejecutivo comparte la designación con el Legislativo o con el Judicial; también se da el caso, excepcional, de que la designación de sus miembros tenga origen en los tres poderes del Estado o que en su integración tengan injerencia, en diverso grado, los partidos políticos.

El problema de la influencia de los actores políticos que conforman esos poderes, considera San Martín, puede ser atemperado o acentuado por tres factores: la coincidencia o no de los períodos de ejercicio con los del Ejecutivo y del Legislativo, la existencia o ausencia de restricciones referentes a la actividad política de los candidatos a integrar el organismo electoral; y el establecimiento de los organismos en los cuales reside la facultad de remover a los mismos integrantes de estos organismos electorales supremos.

Insistimos, como afirma San Martín, esto puede atemperarse o acentuarse.

No obstante, de fondo existe otro problema no menos grave: son los legisladores, emanados y pertenecientes a los partidos, en sus congresos o parlamentos, los que tienen a su cargo generar la legislación que sirve como marco para regular tanto a los órganos autónomos de la materia electoral como los procesos electorales y eventualmente establecen condiciones favorables para la fuerza política a la que representan, lo cual también debe ser atemperado.

De lo contrario se corre el riesgo de que la autoridad electoral, por sus integrantes y sus marcadas tendencias ideológicas, rompan la obligada imparcialidad y autonomía indispensables en su proceder y en sus decisiones, perdiéndose la confianza tanto de los competidores en la contienda electoral como en la sociedad en torno a la independencia, autonomía e imparcialidad del órgano electoral. 

La insurrección de la conciencia ciudadana de noviembre 13 en 2022 y, ahora en febrero 26 de 2023, es una lección para toda la élite política, dado que los ciudadanos no permitiremos volver a la reliquia del colegio electoral de 1988 con la que el PRI venció pero con graves cuestionamientos en torno a la transparencia del proceso electoral. 

La evolución de nuestra democracia alcanzó su autonomía sobre todo, a partir de 1996 y, los ciudadanos seguiremos haciendo nuestro rol al defender el contenido de la Constitución que, ahora la Suprema Corte de Justicia deberá honrar suspendiendo (por inconstitucional) excepcionalmente, por ejemplo, el plan B del oficialismo. La sociedad mexicana sigue honrando a su democracia y demanda lo mismo de toda la élite política, porque allá donde murió la democracia, hubo sociedades apáticas, dijo muy bien, John Keane, no seamos apáticos. 

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