Estado de los ESTADOS: Competencia entre monopolios

Marzo 12, 2013.- Cada acción del presente tiene una relación directa con el pasado reciente. A Felipe Calderón y al propio Vicente Fox se les señaló por no ser gobernantes sino administradores y muy malos del país; de ahí que el titular del Ejecutivo saliera a señalar dramáticamente que el llegó a la posición para transformar al país no para administrarlo, con lo que esto quiera decir entre líneas, porque es precisamente por esa mala administración, la ejecutada en el pasado y la que priva en el presente, que el país no avanza. Se requiere de todo lo moderno y de entre esto hacer sobresalir la anti corrupción, esa que florece cuando se carece de lineamientos concretos para conocer día a día el camino que sigue el dinero, su destino final.

Las acciones de gobierno se ligan a esa pretendida transformación y de ahí la urgencia de la presentación de la iniciativa de reforma en materia de telecomunicaciones de la cual son muchos los que advierten que tiene una clara dedicatoria a Carlos Slim y su monopolio. Otros hasta revelan una supuesta conversación del mexiquense con Romero Deschamps en la que éste le reitera que está para lo que se disponga; que con Azcárraga Jean el lenguaje fue diferente y que Peña Nieto le dijo que no tenían ninguna factura pendiente, que se le pago por lo hecho durante la campaña; en el caso del empresario libanés al parecer no hubo mucho diálogo y de ahí que surja lo del golpe directo a través de esta iniciativa que, sin duda, abre las puertas a la competencia para unos y otros.

Hemos visto la expansión del señor de las telefonías en el Continente y fuera de él. En ningún país en donde se ha instalado, que se sepa, le han modificado las reglas del sector o sea que está acostumbrado a la competencia y, por lo tanto, ésta no debe serle del todo molesta, puede decirse que, incluso, está más que preparado para ésta. Solo que, como en varios casos que se han venido presentando, no es en estricto el poner orden lo que deja insatisfechos a muchos sino la forma que se sigue, lo que hay detrás y ese esquema en el que siempre se deja un campo abierto para la protección de otros grupos. O sea que hay que deshacerse de unos para que entren otros pero las condiciones que no cubren las reglas o las canonjías o las protecciones siguen siendo las mismas.

Gerardo Ruiz Esparza, titular de la SCT presentó la iniciativa de la que, dijo, busca fortalecer la capacidad rectora del Estado, el marco legal, la capacidad regulatoria y el ordenamiento de este sector para impulsar su crecimiento en un contexto de competencia equitativa. Llega así la transformación de la Cofeco y de la Cofetel, pero también se crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones, que además de asumir las facultades de las dos anteriores, ordenará la desincorporación de activos de los actores económicos en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos. Y llega así otra camada de burócratas ya que habrá 7 comisionados, incluyendo al presidente, quien durará en el cargo 9 años sin reelección. A estos comisionados los designará el Ejecutivo federal y serán ratificados por el Senado. Evaluarán a los aspirantes los integrantes de otro comité y ésta incluirá al titular del INEGI, al del Banco de México y al del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.  Todo esto convierte tal iniciativa en un sainete en el que hasta para elegir a los comisionados surgen una serie interminable de interrogantes.

Y al decir que abren las puertas es porque las abren y de verdad, sin ver colores ni sabores ni quien tocó. Se plantea que la inversión extranjera sea de un 100 por ciento y no del 49 como se tenía en la actualidad en el caso de las telecomunicaciones y la comunicación vía satélite, así como de cero a 49 por ciento en radiodifusión. Tanto los de la televisión de paga como los de señal abierta deberán permitir sin limitación ni costo alguno la retransmisión de sus señales y, como ya se había anunciado, saldrán a la luz pública dos licitaciones para igual numero de cadenas de tv abierta. La tercera, la que controlará el estado, es claro que no se licitará, pero existirá.

Como es costumbre a este evento asistieron secretarios de Estado, los presidentes de las cámaras tanto de Diputados como Senadores y los partidos políticos, ya que forma parte este documento de los renglones marcados en el Pacto por México, el que con toda “autoridad moral” coordinada el “talibán” ex gobernador de Oaxaca, José Murat. Peña Nieto también hizo referencia al documento y señaló que se busca que las decisiones sobre el otorgamiento o la revocación de concesiones no sean de orden político sino técnico. “Es un simple ABC: A, es asegurar la cobertura universal; B, tener buenos precios; C, calidad en los servicios y contenidos. Esta reforma representa desafíos para los empresarios en telecomunicaciones pero también es un momento de grandes oportunidades”, señaló.

De antemano puede asegurarse que no habrá cambios en el texto de la iniciativa presentada ya que los partidos políticos la festinaron a más no poder. Los del PRD pidieron a los legisladores de ese partido que la apoyaran. Zambrano considera que hoy el grave problema del país sería no hacer nada o hacer lo de siempre. Así pensaba Calderón y nos sembró de cadáveres al país. Manlio Fabio Beltrones asegura que la reforma no está hecha pensando en lastimar o perjudicar a nadie, sino en beneficiar a todos los mexicanos. Según los panistas se reduce el combate a la desigualdad social y reduce la brecha para el libre acceso a las nuevas tecnologías. Los del Verde sintetizan: “manos la obra que el futuro nos está esperando”.

El grupo Televisa, por su parte, difundió un comunicado en el que da la bienvenida a la iniciativa que fomenta la competencia en los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones. Dice que es importante porque genera un ambiente que propicia la inversión en estos sectores y enmarca su convicción de que la competencia es el mejor motor para el desarrollo y crecimiento económico. Reitera que tal y como lo ha hecho durante 60 años, seguirá produciendo contenidos y que están preparados para competir en un campo mas parejo, con nuevas reglas del juego y aquí es donde viene lo importante: “Grupo Televisa continuará participando activamente en desarrollar y ofrecer servicios de televisión restringida, acceso a internet de banda ancha y telefonía, tanto fija como móvil, a menos precios y mejor calidad”.

Seguramente que el renglón de retransmisión gratuita levantará ámpula ya que los de tv abierta consideran que esto sólo pueden hacerlo quienes no tengan capacidad económica, pero las cableras que si la tienen y que cobran por el servicio, por el paquete que los incluye, deben liquidar por tener los canales dentro de su programación. Este punto dicen que habrán de dejarlo suficientemente claro en las leyes secundarias. Es en este punto en donde se cumplen antojos y se endereza a los jorobados y si no lo cree usted, al tiempo que por ahora ofrecen que el 70 por ciento de los hogares y el 85 por ciento de las pequeñas y medianas empresas tendrán acceso a la banda ancha. Aunque no dicen que la pobreza patrimonial tiene a millones sin techo y tienden a desaparecer día a día los pequeños y medianos empresarios.

DE CIEN EN CIEN

Fue un comunicador presidencial el autor del informe de los 100 días, mismo que fue literalmente copiado por gobernadores, presidentes municipales y hasta legisladores. Nada tan absurdo y ridículo como ese evento dentro del cuadro de incomprensibles acciones dentro de los mandatos de todos los niveles, del ejercicio de las funciones públicas. En ese tiempo, poco más de tres meses, es prácticamente imposible haber logrado medidas concretas y que puedan medirse los resultados. Por lo tanto, se han vivido 100 días de mandato de Peña Nieto que de lo único que nos hablan es de planes, proyectos, de futuros que no revelan ni los cómo ni los cuánto ni el número de ciudadanos a los que benefician.

En un afán de quedar bien, no miden sus expresiones quienes opinan. Los del Consejo Coordinador Empresarial, por ejemplo, hablan de que se nota un claro fortalecimiento del poder presidencial y nos preguntamos ¿es esto lo más sano en situaciones como la actual? ¿Acaso no es ese fortalecimiento la piedra sobre la que descansará el autoritarismo?  Para quien encabeza el CCE, Gerardo Gutiérrez, es evidente un cambio de expectativas y ¿no es el mismo cambio que a nivel general se percibe el primero de enero de cada año hasta llegar al 31 de diciembre y volver a empezar porque nada sucedió? El gatopardismo aludido por López Obrador se hace presente ya que mucho es lo que se mueve, lo que se dice, pero todo sigue igual, no hay nada que nos revele que la pretendida transparencia, por ejemplo, nos dirá cuales y de qué monto son los fideicomisos ligados al petróleo, por citar solo un ejemplo.

El asistir a Venezuela al funeral de quien ya demostró que sí que tenía liderazgo en Latinoamérica ya se festina como si fuera un cambio radical en la política exterior mexicana y fuera de ese escenario, muy lucidor por cierto, no se ha visto ninguna acción que tenga que ver con compromisos ligados con los países cuyos ciudadanos transitan por nuestra frontera Sur, y tampoco se han dado situaciones de solidaridad con otros que atraviesan por momentos difíciles. De nuevo se pretende que un sólo hecho conmocione y logre darle una ubicación máxima a quien lo presenta. Hablaron los empresarios del programa Emprendedores y le dedicaron innumerables alabanzas cuando aún y pese al tiempo transcurrido desde su anuncio no se ha registrado una sola acción. Lo mismo con la comisión anticorrupción. Para finalizar, dijeron que ese poder presidencial debería estar equilibrado con contrapesos democráticos y no puede uno menos que reírse porque el mentado “Pacto por México” ya los borró.

HECHOS SON AMORES Y NO BUENAS RAZONES 

Se ha presentado en Quintana Roo un escenario, un panorama un tanto incomprensible y otro tanto injustificable y dañino. El primero se compone de los esfuerzos que se hacen de manera permanente por parte del gobierno del Estado para incrementar la conectividad del gran centro turístico que representa Cancún y la Riviera Maya. La presentación en todas las ferias mundiales de gran fama, el contacto permanente con líneas aéreas, con gobiernos, con la iniciativa privada de muchos países ha dado resultados que pueden medirse de inmediato ya que sitúan a la Entidad dentro de un sitio de privilegio en el orbe y en el que se queda más que demostrado que en esa sola porción de tierra del país se compite, se habla de tú a tú con países cuya tradición turística data, incluso, de más de un Siglo.

Aunado a ello, Roberto Borge ha buscado en las relaciones con la federación un trato que permitió en el pasado mantener cierto equilibrio económico en relación a los ingresos provenientes del centro, y que en el presente abren un abanico de nuevas oportunidades para acceder a programas que tienen como destinatarios directos a los ciudadanos y de entre ellos los de las clases media y humilde. Los esfuerzos no se escatiman y los escenarios van multiplicándose dándole a cada día un número superior de horas de trabajo de las normales así como la multiplicación de responsabilidades sobre las que descansa, incluso, la de provocar que otras entidades tengan también éxitos tangibles en la llamada industria sin chimeneas, canalizados éstos a través de la presidencia de la Comisión de Turismo de la Conago.

Todas estas acciones también se encaminan a crear buena fama para el destino, para promoverlo y es aquí en donde resulta incomprensible que quienes también representan a la autoridad se empeñen en echarlo todo a perder con acciones que provocan inseguridad. No sólo se trata de las relaciones entre quienes han presidido el ayuntamiento con gente ligada a las actividades del narcotráfico, sino de brindarle respaldo y protección al jefe policiaco de Cancún con todo y los reclamos de los policías, de la violación que hicieron uniformados de una niña en días recientes, pese a lo ocurrido en las instalaciones en las que se mantiene en castigo a quienes dieron positivo en el alcoholímetro. Es de reprocharse que hasta en un programa que resulta tan benéfico para la población, que evita muertes y accidentes, se proceda infamemente, con violaciones de todo tipo.

Pero el futuro que ofrece quien en el presente es la autoridad municipal, Julián Ricalde, no tiene nada de halagador sino todo lo contrario, es altamente preocupante. Señalan a Jorge Aguilar Osorio como el hombre a quien “el designio divino ha escogido como sucesor”. Hasta ahora no ha desmentido que Carlos Osorio Teyer sea su primo y tampoco que esté acusado por la introducción de droga a los Estados Unidos. Pero si lo hace lo único que logrará será que se recuerde cuando fehacientemente  Gregorio Sánchez Martínez negó a su sobrino momentos después de su captura ligada al asesinato del general Tello Quiñonez y también que su hermano estuviera en la cárcel acusado de secuestro y extorsión, o de que su media hermana y sus sobrinas estuvieran ligados al cártel que primero secuestró a su sobrino y que hizo que el cuñado se diera a la fuga. El turno es ahora para la diputada Graciela Saldaña y su sobrino capturado y obligado a arrojar todas las cápsulas conteniendo droga que permanecían dentro de su organismo y que tenían como destino Europa.

Los partidos políticos en Quintana Roo hablan de nuevo de aliarse en contra del PRI sabedores que en municipios como Benito Juárez, Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos, Lázaro Cárdenas e Isla Mujeres sus posibilidades de ganar en los próximos procesos electorales para designar a nuevos munícipes y diputados locales son muy pocas y es que las experiencias de los últimos tres años han desarmado cualquier plataforma o proyecto con el que pretenden continuar engañando a la población. En Othón P. Blanco, por citar un ejemplo, los nombres de los priístas que aspiran dejan muy atrás a los de las otras organizaciones políticas. Difícilmente puede competirse con Rosario Ortíz y su buena fama y trayectoria política si el partido decidiera enviarla de nuevo al Congreso, o con Pedro Flota y sus aspiraciones para llegar a la alcaldía o con el propio Rivero y la preparación impecable que lo acompaña. Así puede verse que el tricolor quintanarroense no tiene la caballada flaca y que parecen todos dispuestos a no permitir que se dañe, de manera alguna, el desarrollo de la Entidad o que éste se entorpezca.

DE LOS PASILLOS

La violencia en México contra periodistas no ha disminuido, ni la impunidad y su vulnerabilidad, aseguró este lunes la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), quien hizo un extrañamiento al presidente Enrique Peña Nieto por haber cancelado de último momento su asistencia a la reunión de discusión del informe de resoluciones de medio año de esa organización. Periodistas de más de 20 países de America Latina y el Caribe concluyeron que se ha hecho muy poco por detener y prever los agravios contra comunicadores y sus medios. Se reprobó que no se han resuelto ni siquiera el 5% de los casos de periodistas asesinados, por lo que se solicitó que se fortalezca la Fiscalía Especial de Delitos contra Periodistas, dependiente de la PGR. La SIP exigió a las autoridades la investigación de actos criminales contra periodistas, particularmente en los estados de Coahuila, Tamaulipas, Chihuahua y Veracruz, “donde más ataques, secuestros y asesinatos se han registrado contra los informadores en los últimos años”… Por otra parte y ante esa situación, el Consejo Editorial de los periódicos “Zócalo” en Coahuila, decidió abstenerse de publicar información relacionada con el crimen organizado, porque “no existen garantías ni seguridad para el ejercicio”.

Nicolás Maduro, presidente interino de Venezuela  inscribió su candidatura para las elecciones presidenciales del 14 de abril. También Henrique Capriles, gobernador reelecto en diciembre del importante estado de Miranda, formalizó su candidatura. La campaña para estas segundas elecciones presidenciales en seis meses durará sólo 10 días, del 2 al 11 de abril. Capriles acusó al gobierno de “mentir” sobre el día de la muerte de Chávez y de usarla para hacer campaña política. “!Quién sabe cuando murió el presidente Chávez! Ustedes tenían todo cuadrado (…) Ahora encima ustedes utilizan el cuerpo del presidente para hacer campaña política”, dijo Capriles al aceptar ser candidato de la Mesa de Unidad Democrática (MUD).

Integrantes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (CETEG) marcharon en el puerto de Acapulco en protesta por la reforma educativa. Los maestros pararon labores en más de mil 100 planteles educativos y han tomado dependencias en Chilpancingo y Acapulco. Ante la movilización magisterial, el gobernador Ángel Aguirre advirtió que aplicará la fuerza pública si los profesores actúan fuera de la ley y consideró que esta movilización tiene el propósito de ganar la rectoría del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en Guerrero… Por otro lado, estudiantes normalistas tomaron instalaciones de medios de comunicación en Oaxaca y obligaron a los concesionarios a que les den espacio para protestar contra la reforma educativa.

Tras el secuestro del Consejero Distrital Electoral en Nuevo Laredo, Tamaulipas, Ramiro Garay Medina, que el pasado sábado fue plagiado de su oficina por hombres armados, las autoridades electorales anunciaron que reforzarán las instalaciones de los cuarenta y tres distritos electorales de la entidad… El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno español publicó una “nota de alerta” en la página Web de la cancillería en la que de manera oficial recomienda a sus conciudadanos no visitar Acapulco, tras la violación múltiple que afectó a seis mujeres españolas y una mexicana el pasado 4 de febrero… En este periodo vacacional de Semana Santa, la delegación Iztapalapa, del Distrito Federal, será vigilada por 10 mil policías, anunció la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

El ex gobernador de Michoacán, Leonel Godoy, rechazó que su administración haya incurrido en evasión fiscal y desfalcos en programas como el Seguro Popular, como refieren informes de la Auditoría Superior de la Federación y de un despacho externo contratado por el actual gobernador Fausto Vallejo. El ex mandatario de extracción perredista argumentó que lleva 32 años desempeñando diversos cargos públicos y sin acumular riquezas.

Parte de guerra: desde 2010, el consumo de drogas ilícitas en Estados Unidos se ha venido incrementando, de acuerdo con registros oficiales del gobierno de Barack Obama. Se calcula que hoy 22.6 millones de individuos mayores de 12 años abusan de los químicos psicotrópicos, según los reportes institucionales que confirman el enorme mercado que existe para los estupefacientes en el vecino del norte…  Un tiroteo en Washington, D. C., dejo un saldo de por lo menos 11 personas heridas, algunos menores de edad. Hasta el momento no se había realizado ningún arresto en relación a estos hechos… Un grupo armado atacó una fiesta de quince años en una colonia popular al norte de Monterrey, Nuevo León, dejando un saldo de dos muertos –incluido un niño de 5 años-. y al menos 10 heridos… En los municipios de Emiliano Zapata y Yautepec, Morelos, las autoridades reportaron la ejecución de dos personas con armas de alto poder… Tras la aparición de grupos de auto defensa en el Barrio de Tepito, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, afirmó que no permitirá que ninguna persona armada pretenda desempeñar funciones de seguridad en la capital del país… Militares detuvieron a otros 17 integrantes de la Policía Comunitaria de Felipe Carrillo Puerto, municipio  de Buenavista Tomatlán, Michoacán, los cuales fueron puestos a disposición del Ministerio Público de la Federación con sede en Apatzingán… Lo invitamos a visitar nuestra página www.liliaarellano.com  en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancún y 100 en caja digital,  canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9 de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en el correo [email protected]; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1.

QMX/la