Legalidad de llamadas telefónicas contra candidatos: ¿puedes denunciar?

CIUDAD DE MÉXICO, 7 de junio de 2018.- ¿Han llamado a tu casa o a tu celular con una supuesta encuesta, que en realidad incluye ataques o noticias falsas en contra de algún candidato?

En días recientes, en redes sociales y en diferentes medios, ciudadanos han denunciado que recibieron ese tipo de llamadas. Cuando los denunciantes respondieron el teléfono, escucharon una grabación en la que se hacen diferentes preguntas, hasta ahora enfocadas al candidato presidencial de la coalición Juntos Haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador.

«Como tú sabes, López Obrador propuso dar amnistía a quienes cometieron delitos relacionados con el crimen de tráfico de drogas. ¿Estás a favor o en contra de que se perdone a quienes cometieron delitos relacionados con el tráfico de drogas?”, es una de las preguntas que se escuchan.

«Como tú sabes, López Obrador está criticando a grandes empresarios, con lo que pone en riesgo la inversión privada y los miles de empleos que ofrece. ¿Tú estás de acuerdo?”, es otro de los cuestionamientos.

Cuando la gente responde a una de las opciones, se corta la llamada. Otros de las preguntas son sobre las candidaturas de Nestora Salgado o de Napoleón Gómez Urrutia.

Las llamadas se han recibido de muy diversos números telefónicos. Cinco ejemplos: 5506488799, 5509638527, 5502346984, 5508456983 y 5547421206.

Y este tipo de encuestas, ¿son guerra sucia o un delito?

La Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales ya habilitó un número de teléfono para recibir denuncias o quejas mediante los Sistemas de Atención Ciudadana de la Fepade. Es el 01 800 833 7233. También puede presentarse en la página electrónica www.fepade.gob.mx.

Sin embargo, en declaraciones con el portal Nación 321, el fiscal Díaz-Santana dijo que están analizando si hay un delito electoral que perseguir. “Existe esa inducción, esa coacción, esa presión, que está impidiendo al electorado en un momento dado votar en total libertad”.

El funcionario dijo que están a la espera de que los ciudadanos les envíen información, tanto de los números desde que les llegan las llamadas, y de ser posible grabaciones de lo que se escucha en ellas.

“En los sistemas electorales contemporáneos hay lo que llaman campañas negras, y las campañas negras muchas veces son anónimas, y las campañas negras pueden ir en una línea muy delgada, en la línea de la ilegalidad electoral, pero en la línea también de romper los principios de ética política”, dijo el titular de la FEPADE.

Tanto en esta como en otras situaciones, agregó, se pide a la ciudadanía que denuncie cualquier hecho que les parezca irregular, porque muchas veces los jueces rechazan los casos de presuntos delitos electorales, que son mostrados en redes o en medios, porque no existe un denunciante, que haga una acusación formal.

Santiago Nieto, ex titular de la Fepade y asesor del candidato Andrés Manuel López Obrador, dijo a Verificado 2018 que este tipo de llamadas a los ciudadanos en sus hogares pueden violar los artículos 7 y 15 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales.

Esto, al generar temor o intimidación a los electores, o prestar servicios a una campaña sin formar parte del padrón de proveedores del INE, por lo que la Fepade debería iniciar de oficio una investigación, aunque no haya denuncia.

“Las llamadas telefónicas buscando desincentivar el voto por López Obrador son ilegales. Se trata de actos que pretenden generar intimidación a los electores y podrían ser también aportaciones ilegales a las campañas. En 2017 se investigaron en el Edo Mex. FEPADE debe actuar hoy”, publicó Nieto en su cuenta de Twitter.

La Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral (INE), dijo Nieto, también debe investigar el origen de los recursos que pagan esa campaña.

En los audios difundidos en medios, se escucha que las encuestas son elaboradas por una organización llamada Instituto Mexicano para la Democracia, pero hasta la fecha no se conoce si esa empresa en verdad existe, no ha aparecido un responsable o representante de la misma, y también se desconoce si detrás de ella hay algún partido político.

El partido Morena denunció ante el INE este tipo de llamadas a hogares, que de acuerdo con medios nacionales han recibido ciudadanos tanto en la Ciudad de México, como en entidades como Tabasco, Tlaxcala y Morelos.

Consultada, el área de comunicación del INE indicó que el Instituto podría recibir quejas de ciudadanos, por este tipo de llamadas, aunque una denuncia formal solo se presenta ante la FEPADE.

En cuanto a los datos personales…

Por primera vez en un proceso electoral, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) activó un protocolo para investigar y sancionar a los candidatos y partidos que realicen llamadas o envíen mensajes sin contar con la autorización de los ciudadanos, lo que puede suponer una violación a la Ley de Protección de Datos Personales.

Cuando el INAI detecta este tipo de abusos de datos personales, debe notificar al Instituto Nacional Electoral (INE) o a los institutos electorales locales para que investiguen y sancionen. Sin embargo, la mayoría de los candidatos y partidos que realizan llamadas lo hace de forma anónima.

Cualquier ciudadano puede denunciar el uso indebido de sus datos personales por parte de empresas o partidos políticos que realicen encuestas, propaganda o envíen cualquier tipo de mensaje político. Sólo tiene que guardar el número de teléfono desde el que recibió la llamada y, si es posible, grabar la llamada.

El Inai habilitó un número telefónico de asesoría: 01 800 835 4324.