Ocho, los vicios electorales; Fepade llama a votar y denunciar

CIUDAD DE MÉXICO, 3 de junio de 2017.- En vísperas de una elección como la que vivirán Coahuila, Nayarit, Estado de México y Veracruz el próximo domingo, no es extraño los vicios en los que caen los partidos políticos y candidatos para obtener el voto de la ciudadanía.

La compra o coacción del voto, el acarreo, el condicionamiento de programas sociales son sólo algunos problemas a los que se enfrenta la ciudadanía y la autoridad electoral cada vez que hay comicios, y que no son exclusivos de un partido o candidato en particular, sino que toca a todos.

Así lo explicó para Quadratín México el titular de la Fiscalía Especializada Para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), Santiago Nieto Castillo, quien señaló que son ocho los temas centrales que tocan, dice, de forma transversal a todos los partidos en este proceso electoral y que son el reto de la autoridad electoral con miras a la elección de 2018.

1. Turismo Electoral: son las movilizaciones masivas que se dan de grupos de personas que se registran en un lugar donde no viven, con la finalidad de ser un votante activo el día de la elección.

Estos casos, reconoció el fiscal, han disminuido «de forma importante» en los últimos años en el caso específico del Estado de México, ya que de cerca de dos mil denuncias presentadas por el INE en 2011, ahora son 157 casos.

2. El condicionamiento a programas sociales: «esto es un tema que tiene que ver con el ejercicio del poder, todos los partidos que ejercen poder han desarrollado actividades para condicionar el voto ciudadano en las cuatro entidades federativas», manifestó Nieto Castillo.

Refirió que se tienen denuncias que vinculan a los partidos políticos, gobernantes a nivel Federal, estatal y municipal. Indicó que el problema central en este tema es la marginalidad y situación de pobreza que se vive en varias partes del país, lo que hace más vulnerable a esa población a ser víctimas de este delito.

«A mayor marginalidad, mayor pobreza, hay mayor número de beneficiarios, se incrementa el número de denuncias por condicionamiento de programas sociales para que las personas voten por un determinado partido o candidato», subrayó.

3. El financiamiento ilícito en las campañas: en este apartado se identifican tres modalidades del mismo:
4. El recurso de procedencia ilícita que proviene de la delincuencia organizada y del cual existen tres denuncias presentadas actualmente, dos en Nayarit y una en Coahuila.
5. El recibir o utilizar aportaciones en dinero o en especie, cuando existe prohibición legal, «lo cual implica recibir los recursos, por ejemplo, de la Federación, de los estados, municipios e inclusive de empresas mercantiles».
6. El rebase al tope de las aportaciones al que tiene derecho un determinado partido político o candidato, como es el caso de la diputada local de Veracruz Eva Cadena quien, incluso, por recibir dinero externo mayor al permitido y sin claridad del origen, está sujeta a un proceso de desafuero en la Cámara de Diputados.
7. Los actos de temor o intimidación a los electores, como las llamadas telefónicas que se han repetido en las tres entidades federativas donde habrán de elegir gobernador, Coahuila, Nayarit y Estado de México, donde hablan en la madrugada para presionar porque voten por uno u otro candidato.
8. La retención ilegal de salarios a los trabajadores: el fiscal destacó que este caso no sólo se ha encontrado Texcoco con Morena, sino también en Chihuahua, Torreón y Nayarit con el PRI; Monclova y Saltillo con el PAN.

«Se trata de problemas transversales que tocan a todos los institutos políticos, a todas las ideologías políticas y que tienen que ver con un ejercicio abusivo en estas administraciones, presionando a los subordinados para que den parte de sus salarios a favor de una determinada acción política», sostuvo.

6. La violencia política de género: estos casos se están observando con mayor atención y es un tema central en estos procesos electorales; al respecto asegura que no se puede «soslayar ni minimizar», por lo que actualmente hay dos casos en concreto de violencia política en contra de funcionarias electorales, en Coahuila y Nayarit.
7. Las candidaturas independientes: que en sí la candidatura no es el problema, sino las alteraciones en los requisitos que el órgano electoral pide al que pretende una candidatura, como son las alteraciones a la documentación electoral que presentan, falsificando las firmas o aportando cédulas de apoyo ciudadano y firmas de personas ya fallecidas, «esto lo encontramos en el Estado de México, Coahuila».
8. La debilidad de la institucionalidad: en este último punto, Nieto Castillo destacó la importancia de fortalecer los entes electorales que tienen a su cargo salvaguardar la legalidad del voto ciudadano, lo cual generaría mayor confianza de la población. Y refirió que es importante que se fortalezcan las fiscalías electorales locales.

«Hoy en día tenemos solamente 16 estados con fiscalías locales, faltan 16 en instalar las propias, y hay casos donde las fiscalías son unipersonales, esto es insuficiente para atender un esquema de trabajo tan intenso como la revisión y el combate de delitos electorales, no solamente en esta jornada electoral, sino también pensando en el proceso de 2018», enfatizó.

El Fiscal Especial enfatizó que a pesar de estos problemas, las autoridades electorales hacen un esfuerzo conjunto para combatirlos, y enfatizó que la ciudadanía juega un papel importante al acudir a las urnas y al denunciar las irregularidades que se puedan presentar.

Destacó el despliegue ministerial de campo que la Fepade, en conjunto con el INE, ha desarrollado para atender a la población de forma directa y que permita atender cualquier tipo de denuncia.

Explicó que este esquema lo han desarrollado desde las pasadas elecciones de 2015, y se ha ido perfeccionando, y tiene que ver con tener personal de la fiscalía en las instalaciones del INE, así como en los institutos electorales de las entidades federativas, en el Estado de México, Coahuila, Nayarit, Veracruz y el caso de las elecciones extraordinarias en Oaxaca y Tlaxcala.

«Poder acercar los mecanismos de procuración de justicia penal electoral a la ciudadanía y poder atender de manera directa en campo cualquier tipo de conducta que sea denunciada, que esté alterando la elección, la libertad de sufragio, la equidad en la contienda electoral a partir de los tipos de delitos que se hacen en la jornada electoral y en los días previos:

El acarreo de votantes, el condicionamiento de programas sociales, la compra de voto, la presión a los electores y la obstaculización a las tareas de los funcionarios electorales», aseveró.

Santiago Nieto hizo un llamado al electorado para que salga a votar y también para que denuncien cualquier acto irregular que se pueda presentar durante la jornada electoral. Enfatizó que la elección está garantizada para que transcurran en paz, por lo que pidió rechazar cualquier tipo de acto de violencia.

«Recordar que es en las reglas de los valores del Estado Constitucional de Derecho como podemos ir mejorando la construcción del sistema electoral. Por lo tanto, si consideran que hay una conducta delictiva, invitamos a la ciudadanía que denuncie para actuar de inmediato en el despliegue ministerial y poder detener a quienes estén lesionando la calidad el proceso electoral», manifestó.

Remató pidiendo rechazar cualquier acto de intolerancia, de falta de respeto o de violencia, conceptos que, dijo, son incompatibles con un Estado democrático, «es importante que las y los ciudadanos de las cuatro entidades salgan a votar y sepan que habrá una Fiscalía Especializada para atender los delitos electorales que denuncien a lo largo y ancho de estos estados».