PEF 2027: por cada peso para áreas naturales, 377 van a Pemex

CIUDAD DE MÉXICO, 13 de noviembre de 2026.- La coalición Noroeste Sociedad
Civil para la Sustentabilidad Ambiental (NOSSA) advirtió una contradicción en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027, recién aprobado por la Cámara de Diputados.

Mientras la versión oficial promete proteger el 30 por ciento del territorio nacional para 2030, en la práctica se recortan los recursos para operar en las áreas naturales protegidas (ANP).

En un comunicado, la coalición precisó que el presupuesto aprobado para la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en 2027 es de 5,508 millones de pesos, 728 millones más que el modificado de 2026 —un incremento de apenas 1.46 por ciento en términos reales—.

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), por su parte, operará con 1,799.8 millones de pesos, 189 millones más que en 2026 —un aumento real de 12 por ciento—, lo que la deja en niveles similares a los de hace una década y resulta insuficiente para los retos de conservación del país.

Ese monto contrasta con los 678,660 millones de pesos que el presupuesto asigna
a combustibles fósiles (Pemex): 377 veces el presupuesto de la Conanp.

Dicho de otro modo, por cada peso destinado a la institución que opera las áreas
naturales protegidas se asignan 377 pesos a hidrocarburos. La proporción no
es un dato menor, muestra dónde están las prioridades del Estado.

El presupuesto 2027 crece en el agregado; sin embargo,dos programas que hacen posible la protección, restauración, manejo, y gestión en el territorio sufren recortes:

● Programa V003 Conservación y Manejo de ANP: operará con 388 millones de pesos, una reducción del 10% frente al presupuesto modificado de 2026 —41 millones de pesos menos—.
● Programa P036 Articulación de la Política Ambiental: se quedó con 128 millones de pesos, una caída del 30% frente al presupuesto modificado de 2026 —55 millones de pesos menos—.

Si se divide el presupuesto de la Conanp entre las 98 millones de hectáreas protegidas que posee México, cada hectárea tendría una asignación de 18.16 pesos para 2027.

Hacienda se queda con el dinero del turismo

La coalición considera que, si el presupuesto federal no alcanza, las ANP deberían recibir el 100% de las cuotas de acceso de sus visitantes.

Aunque en 2025 el aumento de las cuotas generó una recaudación récord de 473.8 millones de pesos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sólo devolvió 47% (222.8 millones de pesos) a la Conanp, un desplome frente al 94% devuelto en 2023 y 2024.

Es decir, de cada 100 pesos que pagó el turismo, 53 se quedaron en la SCHP, a pesar de que el artículo 198 de la Ley Federal de Derechos (LFD) establece que deben regresar a la Conanp para el manejo sustentable de las ANP.

Ese monto representó, por sí solo, 46% del presupuesto total asignado a la Conanp en el ejercicio fiscal 2025 Y lo que sí regresa se diluye. De los 222.8 millones de pesos que la Conanp recuperó en 2025, sólo ejerció el 81%.

De ese gasto, 47% se destinó al pago de cuotas y aportaciones a organismos internacionales, un gasto que debería cubrirse con recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación.

La coalición precisó que, hay un segundo cobro que no regresa a las ANP, el de los permisos, concesiones y autorizaciones para usar los recursos naturales en las áreas protegidas (por ejemplo, para operar actividades turísticas), el cual está previsto en el artículo 194-C de la LFD.

En 2025, no se regresó ni un peso de los 8 millones de pesos recaudados por este rubro, porque la ley (artículo 194 C) no obliga a la SHCP a devolverlo a la Conanp; se queda en la federación. 18.16 pesos al año esconden casos extremos México cuenta apenas con 717 personas que realizan funciones de guardaparques en todo el país.

Están distribuidas en 141 de las 232 ANP; es decir, 91 ANP carecen de este personal, según datos de la Conanp.

Estos hombres y mujeres trabajan de la mano de las comunidades en supervisión y vigilancia, prevención y combate de incendios, apoyo turístico, monitoreo y educación ambiental. Según la recomendación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), México necesitaría 196,000 guardaparques; por lo que la cifra actual representa menos del 1% de lo recomendado.