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CIUDAD DE MÉXICO, 15 de mayo de 2023.- La creación de un sistema integral de cuidados basado en el reconocimiento a los derechos humanos, con enfoque de género y de carácter social son las conclusiones que especialistas, académicos, asociaciones civiles, funcionarios y ex funcionarios públicos, así como legisladores locales y federales tuvieron durante el parlamento abierto El Cuidado es Trabajo, Sistema de Cuidados en la CDMX, que se realizó en el congreso de la ciudad.
Los planteamientos fueron realizados durante tres mesas de trabajo en el recinto de Donceles: 1.- Uso del tiempo y dinámica de los cuidados; 2.- Derecho al cuidado y
3.- Un sistema de cuidados para la CDMX, en las que expusieron diagnósticos, estudios, estadísticas y propuestas para la construcción de un sistema sólido de forma legislativa, así como su viable concreción gubernamental.
Los ponentes definieron los cuidados como las tareas que se realizan en la vida de todas las personas, en distintos o todos momentos de su existencia; todas y todos hemos requerido cuidados, desde el momento en que nacemos hasta nuestros últimos días, en el seno familiar o hacia terceros, la mayoría de ellos sin recibir remuneración o siquiera reconocimiento, por lo que, destacaron, es importante dotarles de valor cuantitativo, cualitativo, así como su respaldo laboral, jurídico y social.
La iniciativa fue encabezada por el legislador ciudadano, Royfid Torres González, quien estuvo acompañado de sus pares en el congreso local, como Silvia Esther Sánchez Barrios, Luisa Gutiérrez Ureña y Carlos Fernández Tinoco, así como el representante federal Salomón Chertorivski, académicos y especialistas.
En la primera exposición, José Antonio Maldonado Escalante, subdirector Estatal de Difusión y Dirección Regional Centro del INEGI, mostró un panorama cuantitativo de las personas que realizan dichas tareas en el país, en la que el 62 por ciento recae en las mujeres de la CDMX y 67 a nivel federal, con un promedio de 46.6 horas a la semana, por 21.9 de los hombres, sin recibir remuneración alguna, según datos de la Encuesta Nacional Sobre el Uso del Tiempo 2019 (ENUT).
Por su parte, Juan Martín Pérez García, presidente y coordinador de Tejiendo Redes por la Infancia en América Latina y el Caribe, añadió que tres de diez infantes realizan el trabajo de cuidar a sus pares en casa, por lo que es muy relevante que los derechos humanos deben ser la base para la creación de un sistema de cuidados que sea eficiente, por lo que la organización de sociedad civil, gobiernos y familia son necesarios.
El extitular de la Secretaría de Desarrollo Social, Alejandro Piña, destacó que aunque hoy de manera cuantitativa se ofrece mayor recurso vía apoyos sociales del Bienestar a quienes reciben y dan cuidados, éste es menor, pues “el desmantelamiento del sistema integral, con personal capacitado y especializado, ha tenido un impacto negativo en distintos ámbitos; debemos dejar de ver estas acciones desde una visión adulcentrista, para que puedan ser un derecho y no un privilegio”, enfatizó.
Para la segunda mesa, Alejandra D’Hyver, coordinadora de Proyectos de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres, dijo que es importante trabajar para que las tareas de cuidados recaigan en el sector femenino, con un 39.7 por ciento, por 15.2 de los varones, según datos de la misma ENUT, lo que profundiza la desigualdad de género.
“Estas cifras lo que nos muestran es que las mujeres tienen mayor obstáculo para continuar sus estudios, insertarse en el mercado laboral formal, lo que limita su acceso a prestaciones de seguridad social, se exponen a un mayor desgaste físico y emocional y, lo más grave, a ser víctimas de violencia”, explicó.
Junto a D’Hyver, participaron en la mesa Alejandra Benitez Silva, coordinadora de cuidados de Oxfam; Paz López, de LIDES S.C; la maestra en Políticas Públicas y Género, Silvana Carranza; Berenice Vargas Ibáñez, subdirectora de Planeación del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México y la legisladora federal por MC, Amalia García, quien impulsó en la actual legislatura una iniciativa al respecto.
Las participantes señalaron que el Sistema Integral de Cuidados debe entenderse como el conjunto de políticas encaminadas a concretar una nueva organización social, con la finalidad de cuidar, asistir y apoyar a las personas que lo requieran, así como reconocer, reducir y redistribuir este trabajo.
Para la Tercera mesa participaron la ex diputada local Paula Soto, quien presentó una iniciativa de cuidados en la legislatura pasada en el congreso y comentó que la construcción del sistema de cuidados es posible a partir del trabajo conjunto entre sociedad, asociaciones, gobiernos, empresas y escuelas, diferenciando entre el trabajo doméstico del que conlleva los cuidados.
“Son cosas muy distintas que suelen confundirse, ya que ambas están fundamentadas e un principio que es el amor que sentimos por nuestros hijos, padres o personas, pero que no son parte de la obligación y en la que los hombres al participar deben hacerlo no como ‘ayuda’ de algo que también le corresponde”, estimó.
Sunny Villa García, Profesora del departamento de Economía del Tecnológico de Monterrey, declaró que el Sistema Integral de Cuidados, local o federal, requiere recursos, por lo que fue planteado en el Presupuesto de Egresos 2023, pero los organismos encargados de su ejecución, como SEMUJER, tuvieron un recorte del 2.2 por ciento, lo que limita su operación. “Más allá de estos recortes, el tema principal es que todo va destinado a rubros como adultos mayores o primera infancia y un poco para personas con discapacidad, pero no hay nada para las mujeres, que ya vimos son las principales que ejercen esta labor”, añadió.
Villa García agregó que el presupuesto para este rubro en la CDMX en 2023 es de 14 mil 640 millones de pesos, también con una reducción del 2.9 por ciento, respecto a 2022, que en su mayoría se destina a programas de Educación Inicial y Básica Comunitaria, un monto de 5 millones 562 mil 399 pesos.
Royfid Torres González dijo en la inauguración que el parlamento abierto El Cuidado es Trabajo Sistema de Cuidados en la CDMX, es un espacio para encontrar una fórmula para hacer efectivo este derecho, por ello la relevancia del título, pues se debe reconocer como una actividad”.
En su oportunidad, Salomón Chertorivski indicó que el sistema de cuidados está dentro de nuestra Constitución de la Ciudad de México, por lo que “debemos trabajar de manera conjunta para poderlo hacer realidad”.