Indagan conflictos de interés por inversiones de Pensionissste

CIUDAD DE MÉXICO, 5 de febrero de 2019.- Durante el periodo 2012-2018, el Órgano Interno de Control el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Secretaría de la Función Pública (SFP) no llevó a cabo auditorías al Pensionissste al rubro de inversiones.

En marzo de 2018, el Área de Quejas de este órgano fiscalizador inició una investigación, con motivo de la denuncia pública en el diario La Jornada de Baja California, con respecto a las inversiones realizadas por el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (Pensionissste), en acciones de las empresas ICA, RLH Properties y Planigrupo; a la investigación se la asignó el expediente 2018/ISSSTE/DE176.

Sobre este asunto, la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control ha dado cuentas de notas informativas mensajes sobre los avances de la investigación, desde su apertura, hasta la fecha.

En respuesta a la solicitud del Senado de la República, promovida por la senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, sobre aspectos relacionados con las inversiones en acciones de diversas empresas, la Unidad de Auditoría Gubernamental de la SFP realizó la visita de inspección 003/18, del 19 de abril al 18 de julio de 2018.

De acuerdo al documento remitido a la Cámara de Senadores por el Órgano de Vigilancia y Control, el objetivo fue “verificar que las inversiones realizadas por el Pensionissste en la Bolsa Mexicana de Valores durante el periodo 2015 al 2017, a favor de las empresas ICA, RLH Properties y Planigrupo, se hayan realizado con apego a la normatividad aplicable”.

El oficio de la Función Pública detalla tres hallazgos, los cuales asegura que a la fecha ya han han sido solventados.

En el Programa Anual de Auditoría para el ejercicio 2019, ya autorizado por la propia Secretaría, no se tienen programadas acciones de auditoría en Pensionissste al mismo rubro de inversiones, a lo que se propone requerir de personal especializado en este campo con la finalidad de obtener resultados óptimos.

En los ejercicios anteriores, la SFP no programó auditorías a estos conceptos, por considerar que el Pensionissste cuenta con un “Contralor Normativo”, cuyas funciones principales consiste en verificar que se cumpla con el programa de autorregulación, el cual contiene actividades de principales funcionarios y las normas a los que éstos harán de sujetarse, así como las acciones correctivas aplicadles en caso de incumplimiento.

Dicho programa estará orientado a garantizar el cumplimiento de la normatividad, la eficiente operación de la administradora y la protección de los intereses de los trabajadores, así como evitar todo tipo de operaciones que impliquen conflictos de interés y eso indebido de información privilegiada.

El expediente 2018/ISSSTE/DE176 detalla que en marzo de 2018, se señalaron presuntas irregularidades en contra de servidores públicos del Pensionissste, consistentes en que en 2015 se realizaron inversiones en la empresa Ingenieros Civiles Asociados (ICA) por 406 millones en acciones, equivalentes al 8.4 por ciento del total de las acciones de la empresa.

En los ejercicios 2016 y 2017, se llevaron a cabo inversiones que favorecieron a las empresas RLH Properties y Planigrupo.

José María de la Torre Verea, anterior vocal del Pensionissste, al dejar su cargo público se incorporó como empleado a la empresa Planigrupo, por lo que se presume conflicto de intereses.

De la visita de inspección 003/18 para verificar que las inversiones realizadas por el Pensionissste en la Bolsa Mexicana de Valores durante el periodo citado, a favor de las empresas mencionadas, se hayan realizado con apego a la normatividad aplicable.

En dicha visita se determinaron tres hallazgos: la adquisición de 690 mil acciones de la Empresa ICA, con una pérdida superior al límite del 20 por ciento, aprobado por los Comités de Inversión de las Siefores, en su décima sexta sesión ordinaria de 2015.

Además, la falta de documentación evidente y fehaciente del estudio fundamental para las adquisiciones de acciones, así como los procedimientos relativos a la guarda, custodia, mantenimiento y control de los expedientes.

Y la utilización de “método de evaluación de emisoras de instrumentos” que no se encuentra establecido en la normatividad aplicable.

En próximas acciones, la SFP solicitará información al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con respecto a si se encuentra registro de José María de la Torre Verea como empleado de la empresa Planigrupo.

Una vez que se cuente con la información que permita acreditar si el anterior vocal del Pensionissste incurrió o no en conflicto de intereses para determinar lo conducente. La Función Pública asegura que el presente asunto se encuentra en investigación.

El Pensionissste es un órgano desconcentrado del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), creado para administrar fondos de retiro de los empleados de la burocracia.